招投標的有關問題及回答
2013年9月17日（) 來源：中豐建科 作者：管理員 閱讀：
1、 問：用戶的招標書一般包括哪些內(nèi)容？
答：標準的國內(nèi)競爭性招標書的格式是參照世界銀行貸款項目的范本的中文版本，它的基本結(jié)構(gòu)是固定的：
◆ 投標須知
◆ 投標人資格
◆ 招標文件
◆ 投標文件
◆ 評標
◆ 授予合同
◆ 合同條款
但在有些地方項目中，招標書的內(nèi)容只包含這個范本中的部分內(nèi)容，但其中投標須知、招投標文件、合同條款是必須具備的。
5、 問：用戶對投標書的要求都有哪些？
答：◆對投標文件的組成作出具體規(guī)定：構(gòu)成內(nèi)容
◆ 投標文件的編制：格式和順序
◆ 投標報價的格式：報價表的格式
◆ 投標文件的遞交：遞交格式，密封形式
◆ 投標文件的費用：費用分擔的內(nèi)容
◆ 投標文件的澄清：關于澄清內(nèi)容的交流形式
◆ 投標保證金：金額和形式
6、 問：在招標書中關于評標的描述包括什么內(nèi)容？
答：評標依據(jù)：說明對投標書進行評審的基本原則。
評標小組構(gòu)成：形成評標小組的人員情況，一般會包括用戶代表、招標公司代表、專家代表等構(gòu)成。
招標人澄清：關于中標條件的說明，一般是聲明不承諾最低價中標，而且沒有義務解釋未中標原因。
評標因素：聲明影響評標結(jié)果的關鍵因素，如價格、服務、質(zhì)量等，從而讓投標在這幾個方面詳細應答，以滿足用戶的需求。
7、 問：授予合同時招標方和中標方的注意事項？
答：中標通知如何發(fā)送
合同的簽訂的生效
合同變更數(shù)量權(quán)利
拒絕投標的權(quán)利
增加訂貨的選擇權(quán)
8、 問：合同條款的內(nèi)容需要注意哪些方面？
答：交貨時間
付款方式
交貨、運輸和驗收
服務
保修
技術支持
9、 問：什么是投標保證金，如何操作？
答：用途：招標方為了確保招標的有效性，在投標時收取各個投標商的信譽保證，同時防止投標后單方面撤銷投標形式�，F(xiàn)金支票或銀行出具的投標保證金保函金額：投標總價格的2% 。遞交：投標時同時出具，否則視同投標無效 。
10、 問：標書密封一般有什么要求？
答：投標報價和投標保證金單獨密封，密封處應蓋有效印章；投標書正、副本單獨密封，并密封在標書中密封條上單獨注明項 。
問題解決
招投標是國企高管腐敗高發(fā)領域：報告顯示，2012年因犯罪“落馬”的國企高管中，案發(fā)最高領域依次為：財務管理（44.9%）、招投標(18.8%)、融資(10.1%)、人事調(diào)整(7.2%)、貿(mào)易（5.8%）、物資采購(4.3%)、證券（4.3%）、工程承攬(2.9%)和產(chǎn)品質(zhì)量（1.4%）。
地出現(xiàn)招投標違規(guī)現(xiàn)象引發(fā)網(wǎng)民高度關注。網(wǎng)民“其心如蓮2012”說，招標制度的本意是通過公開競爭防止暗箱操作，但如今的建筑工程項目違法招投標亂象真令人擔憂。投標亂象的背后隱藏了什么？項目的安全性有保障嗎？
網(wǎng)民“楊普”說，豆腐渣工程層出不窮，是偶然還是必然？從項目開始的招投標可以得出一二。按此模式，公司要承包項目，首先想的就是打通關節(jié)。但項目就那點錢，“打點關系”早已花了不少，要賺錢只能從項目中“摳”了。本來幾百萬的項目，結(jié)果只花幾十萬就修好了，質(zhì)量能有保障嗎，不出問題才怪。
不少網(wǎng)民指出，當前，我國正處在工程建設的高峰期。工程項目規(guī)模大、數(shù)量多、分布廣等現(xiàn)實特點，客觀要求應盡快完善招投標制度。
網(wǎng)民“學游之士”說，招投標領域“建管不分、監(jiān)管合一、同體監(jiān)督”的現(xiàn)狀亟待改善。有關部門可考慮構(gòu)建統(tǒng)一高效的招投標監(jiān)督管理體制，形成相對獨立的監(jiān)管執(zhí)法主體，提高執(zhí)法能力和效率，避免各個部門對系統(tǒng)內(nèi)招標活動實施權(quán)利干預。同時，及時、充分地向社會披露招投標相關信息，保證全過程可查詢、可追溯。
有網(wǎng)民提出，應完善招投標領域評審專家智庫建設，在招投標領域?qū)嵭惺牌髽I(yè)退市制度。對于在招投標過程中出現(xiàn)違規(guī)違法行為的企業(yè)，應根據(jù)具體情節(jié)，予以一定期限內(nèi)取消其參與投標的資格，甚至給予退市的處罰。
確保專家“一碗水端平”，防控工作人員的廉政風險，引導企業(yè)文明投標。對招投標實際工作中出現(xiàn)的新問題“以招拆招”的三招。
第一招：規(guī)范評標專家自由裁量權(quán) 破解專家“一碗水端不平”的難題
第二招：全過程電子化網(wǎng)絡化 破解“暗箱操作”和監(jiān)督不到位的難題
第三招：投標企業(yè)“背靠背” 破解工程招投標中的圍標串標難題
